三成社会舆论因网而兴 互联网成舆论新载体
[时间:2010-1-5]  [文章来源:上海百络]  [责任编辑:master]

    2009年,中国互联网普及率达到26%,超过世界平均水平;网络议题更加广泛;互联网已经成为新闻舆论独立源头之一。与此同时,网络非理性情绪呈蔓延之势,需加强引导和管理。这是记者日前从“2010年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”上了解到的。

    三成社会舆论因“网”而兴

    互联网成舆论源头之一

    《蓝皮书》指出,人民网舆情监测室对2009年77件影响力较大的社会热点事件的分析表明,由网络爆料而引发公众关注的有23件,约占全部事件的30%。也就是说,约三成的社会舆论因互联网而兴起,互联网成为新闻舆论独立源头之一。

    人民网舆情监测室在《2009年中国互联网舆情分析报告》中指出,这些热点事件主要涉及公民权利保护、公共权力监督、公共秩序维护和公共道德伸张等一系列重大社会公共问题,体现了广大网民积极的社会参与意识。

    2009年互联网发展的一个重要特征是与无线终端(手机)的结合,具有很强的“杀伤力”,成为一种新兴的强势载体。网友通过手机能够进行更为便捷的信息传播,而且不限于文字,还可将现场拍摄图片、视频上传,对突发事件进行“现场直播”。

    各地积极探索网络“新政”

    网络举报成监督新渠道

    2009年,网络舆论日益受到各级党政机关的重视,从中央部委到地方政府,普遍建立快速应急机制,回应网民关切,网络舆情应对提速,初步形成了政府对网络民意的监测、反馈和吸纳机制,官员问责力度也在加大,政府与民众在网上良性互动的局面正在中国形成。

    如成都去年“6·5”公交车燃烧事件发生仅2小时,市政府就召开了首场新闻发布会,当天连开3场,不断公布伤亡、救治和现场情况,让真相赶在传言前边。去年10月7日新疆生产建设兵团“最牛团长夫人”敦煌打人事件被天涯社区曝光,10日兵团领导批示进行调查,兵团新闻办立即向天涯社区发去回应,12日相关人员被免职。

    网络举报成为党纪、政纪和司法监督的新渠道。党的十七届四中全会提出,“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制”。去年10月28日,中央纪委、监察部开通全国纪检监察举报网站,开通之初一度因访问过多而导致服务器无法承受。中组部“12380”举报网站、最高人民法院法官违法违纪举报中心网站、最高人民检察院举报网站(12309)等也相继开通。

    同时,一些地方也在积极进行网络“新政”的探索。广州、南京等地政府普遍设立了网络发言人,及时回应网友反映的社会管理各方面问题。网络留言板也在2009年成为党政机关了解民情、听取民意、集中民智的新形式。

    互联网滋长非理性情绪

    加强引导成监管新趋势

    专家认为,虽然网络议题越来越广泛,但是网络上的非理性情绪有滋长之势,这需要有关主管部门进一步加强引导和管理。

    中国社会科学院社会学所研究员单光鼐指出,在2009年群体性事件和其他一些突发事件中,现场民众和网民非理性情绪抬头,有蔓延趋势。专家提醒,要注意“群体极化”现象,即群体中已存在的倾向性通过相互作用而得到加强,使一种观点朝着更极端的方向转移,容易产生“群体激化”,并可能发展为人身攻击,甚至威胁社会正常秩序。因此,加强网络舆论引导、抑制非理性和极端言论势在必行。

    专家认为,网络舆论引导要尊重网络传播规律,尊重网民的知情权和表达权,用网民喜闻乐见的方式进行。网站自身首先需要提高素质,做理性和负责任的把关人



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